消防控制室是建筑消防设施的心脏，是指挥火灾扑救，引导人员安全疏散的信息、指挥中心。消防控制室管理操作人员必须“持证”上岗。

　　近两年来已有不少单位因消防控制室未安排持证人员在岗而受到处罚。

　　2020年2月广东深圳

　　2020年2月，深圳市“青藏手工酸奶店”发生一起火灾事故，造成4人死亡。火灾之后，小区物业公司两名管理人员因聘请无证人员管理消防控制室而被刑事拘留。

　　2020年2月甘肃兰州

　　2020年2月23日，甘肃省兰州市的某小区单元楼顶彩钢板房发生火灾。经大队消防监督员进行火灾调查时发现，小区物业经理未安排持有持证人员值班，该物业公司法定代表人被行政拘留十日并处以300元罚款。

　　2020年6月浙江温州

　　2020年6月，温州一高档小区消控室安排无证人员上岗，小区消控室负责人被依法予以行政拘留10日的行政处罚。

　　2021年6月湖南郴州

　　2021年6月30日，一名网友举报称位于湖南省郴州市北湖区郴江街道梨树山村九子塘路的鸿涛名邸小区，其消防控制室无人员值班值守，形同虚设。郴州市北湖区消防救援大队接到投诉后，立即赶赴该小区进行核查。经核查后，对该小区物业主要负责人作出了罚款1000元的处罚。

　　2021年7月江苏南通

　　2021年7月9日晚，南通市如东县消防救援大队在开展消防监督检查时，发现南通东铭国际物流有限公司的消控室立了一具“假人”模特值班。经过调查取证、集体议案、法律审核、处罚前告知等程序后，如东大队对其处以2000元处罚。

　　消防控制室作为确保消防安全的第一道“防火墙”其重要性不言而喻，目前，全国各地消防救援总队均已开始对消防控制室进行严查。

　　今年6月，应急管理部公布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，将于8月1日施行。在法律责任一章中明确，消防控制室未按照规定落实值班制度、值班人员无证或证不符合要求的情形，将受到罚款处罚。

　　1、针对消防控制室值班的行政处罚

　　第四十七条  违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：

　　（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的；

　　2、什么是未按照规定落实消防控制室值班制度？

　　（1） 消防控制室通用技术要求 GB25506-2010

　　4.2.1 消防控制室管理应符合下列要求：

　　a)  应实行每日24h专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书；

　　b)  消防设施日常维护管理应符合GB25201的要求； 

　　c)  应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态，不得将应处于自动状态的设在手动状态； 

　　d)  应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关处于自动位置(通电状态)。

　　4.2.2 消防控制室的值班应急程序应符合下列要求：

　　a)  接到火灾警报后，值班人员应立即以最快方式确认； 

　　b)  火灾确认后，值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警，报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话；

　　c)  值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案，并同时报告单位负责人。

　　（2）建筑消防设施的维护管理 GB25201-2010

　　5.2 消防控制室值班时间和人员应符合以下要求：

　　a) 实行每日24h值班制度。值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有初级技能以上等级的职业资格证书。

　　b) 每班工作时间应不大于8h，每班人员应不少于2人，值班人员对火灾报警控制器进行日检查、接班、交班时，应填写《消防控制室值班记录表》的相关内容。值班期间每2h记录一次消防控制室内消防设备的运行情况，及时记录消防控制室内消防设备的火警或故障情况。

　　c) 正常工作状态下，不应将自动喷水灭火系统、防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态 。其他消防设施及相关设备如设置在手动状态时，应有在火灾情况下迅速将手动控制转换为自动控制的可靠措施。

　　3、什么是不具备相应条件的人员值班？

　　（1）按照《消防设施操作员》国家标准，在消防控制室值守的人员应持有中级（四级）及以上级别消防设施操作员（监控操作方向）职业资格证书；

　　（2）按照《消防设施操作员》国家标准，设置消防控制室、且单位设有气体灭火系统、预作用自动喷水灭火系统、雨淋自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、自动跟踪定位射流灭火系统、固定消防炮灭火系统、水喷雾灭火系统、细水雾灭火系统、柴油发电机组、水幕自动喷水系统、电气火灾监控系统、可燃气体探测报警系统的，应配备不少于3名高级及以上消防设施操作员资格证书人员，且持有中高级消防设施操作员资格证书的总人数应不少于6人/消防控制室。

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