—、电气作业安全组织管理

　　1. 管理人员和机构

　　电工是个特珠工种，这个工种又极具危险性，不安全的因素较多。同时，随着生产和经济的发展，电气化程度不断提高，用电量迅速增加，专业电工日益增多，而且分散在社会和企业各部门。这都反映了电气安全管理工作的重要性。为此，一方面企业和单位应有专门的机构或人员负责电气安全工作，另一方面国家要求从事电气作业的电工，必须接受国家规定的机构培训、考核，合格者方可持证上岗。同时，在作业过程中应接受国家有关部门安全生产监督。

　　2. 规章制度

　　合理的规章制度，是保障安全生产的有效措施。安全操作规程、运行管理和维护检修制度及其他规章制度都与安全有直接的关系。

　　根据不同工种，建立各种安全操作规程。如配电室值班安全操作规程、内外线维护检修安全操作规程，电气设备维修安全操作规程、电气试验安全操作规程，电气试验室安全操作规程，临时接线安全规程、手持电动工具安全操作规程等。

　　安装电气线路和电气设备时，必须严格遵循电气设备安装规程。

　　根据环境的特点以及单位的实际情况建立相应的运行管理制度和维护检修制度。运行管理和维护检修要做到经常和定期相结合的原则，以及时发现电气线路或设备的缺陷和潜在的不安全因素，消除隐患、确保安全生产。

　　为了保证检修工作，特别是为了保证高压检修工作安全，必须坚持必要的安全工作制度，如工作票制度、工作许可制度、工作监护制度等。

　　3. 安全检查

　　电气安全检查的内容包括:检查电气设备的绝缘是否老化，是否受潮或破损，绝缘电阻是否合格；电气设备裸露带电部分是否有防护，屏护装置是否符合安全要求；安全间距是否足够；保护接地或保护接零是否正确和可靠；保护装置是否符合安全要求；携带式照明灯和局部照明灯是否采用安全电压或其他安全措施；安全用具和防火器材是否齐全；电气设备选型是否正确、安装是否合格；电气连接部分是否完好；电气设备和电气线路温度是否太高；熔断器熔体的选用及其他过流保护的整定是否正确；各项维修制度和管理制度是否健全；电工是否经过专业培训等等。

　　对变压器等重要的电气设备应建立巡视检查制度，坚持巡视检查，并做好必要的记录。

　　对于使用中的电气设备，应定期测定其绝缘电阻；对于各种接地装置，应定期测定其接地电阻；对于安全用具，避雷器、变压器油及其他一些保护电器，也应定期检查，测定并进行耐压试验。

　　4. 安全教育

　　安全教育主要是为了使工作人员懂得电的基本知识，认识安全用电的重要性，掌握安全用电的基本方法，从而能安全地、有效地进行工作。

　　新入厂的人员要接受厂、车间、生产小组等三级的安全教育。要求掌握电和安全用电的知识；对于独立作业的电气人员，必须掌握电气装置在安装、使用、维护、检修过程中的安全要求，应熟知电气安全操作规程，学会电气灭火的方法，掌握触电急救的技能，并经安全生产管理部门考核合格后，取得特种作业人员操作证。

　　二、电气作业安全组织措施

　　在电气设备上工作，保证安全的组织措施为；工作票制度，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、转移和终结制度。

　　1. 工作票制度

　　在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列3种:

　　(1)第一种工作票

　　填用第一种工作票的工作为:高压设备上工作需全部停电或部分停电的；高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或采取安全措施的。

　　(2）第二种工作票

　　填用第二种工作票的工作为；带电作业和在带电设备外壳上的工作；在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；在二次接线回路上的工作；无须将高压设备停电的工作；在转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

　　(3) 口头或电话命令

　　用于第一和第二种工作票以外的其他工作。口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令人、负责人及工作任务详细记人操作记录簿中，并向发令人复通核对一遍。

　　工作票填写一式两份，一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交，在无人值班的设备上工作时，第二份工作票由工作许可人收执。

　　一个工作负责人只能发一张工作票。工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电体时，可允许几个电气连接部分共用一张工作票。在几个电气连接部分上，依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填写主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可以发给一个总的负责人。若至预定时间，-部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。第一种工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。

　　2. 工作许可制度

　　工作票签发人由熟悉人员技术水平、设备情况、安全工作规程的生产领导人或技术人员担任。工作票签发人的职责范围为：明确工作必要性和安全性，工作票上所填安全措施是否正确完备，所派工作负责人和工作班人员是否活当和足够，工作票签发人不得兼任该项工作负责人。

　　工作负责人(监护人)可以填写工作票。工作负青人的安全责任是:正确安全地组织工作，监督、监护工作人员遵守规程，负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做的安全措施是否符合现场实际条件，工作前对工作人员交代安全事项。

　　工作许可人(值班员)不得签发工作票。工作许可人的职责范围为:负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；负责检查停电设备有无突然来电的危险；对工作票所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

　　工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应会同工作负责人到现场检查所做的安全措施，以手触试、证明检修设备确无电压，对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，同工作负责人分别在工作票上签名。完成上述手续后，工作人员方可开始工作。

　　3. 工作监护制度

　　工作监护制度是保障检修工作人员人身安全和正确操作的基本措施。监护人应由技术级别较高、熟悉现场的人员，一般是指工作负责人担任。

　　监护人应始终留在现场，对工作人员认直监护。监护所有工作人员的活动范围和实际操作:工作人员及所携带工其与带电体之间是否保持足够的安全距离、工作人员站立是否合理、操作是否正确。监护人如发现工作人员操作违反规程，应予及时纠正，必要时令其停止工作。

　　若监护人不得不暂时离开现场时，应指定合适的人代行监护工作。

　　4. 工等间断、转移和终结制度

　　工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。每日收工，将工作票交回值班员。次日复工时，应征得值班员许可，取回工作票，工作负责人必须首先重新检查安全措施，确定符合工作票的要求后方可工作。

　　全部工作完毕后，工作班人员应清扫、整理现场。工作负责人应先周密检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向值班人员讲清所修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题等，并与值班人员共同检查设备状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签字后，工作方告终结。

　　只有在同一停电系统的所有工作票结束，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮栏，并得到值班调度员或值班负责人的许可命令后，方可合闸送电。已执行完毕工作票，应保存3个月。

　　三、电气作业安全技术措施

　　保证检修安全的技术措施主要是指停电、验电、挂临时接地线、设置遮栏和标示牌等安全技术措施。应当按照工作票和操作票完成各项技术措施；完成过程中应有人监护；操作时，工作人员应配用相应电压等级的安全用具。

　　1. 停电

　　工作地点必须停电的设备如下:

　　(1) 待检修的设备

　　(2) 工作人员在工作中正常活动范围与带电设备的距离应小于表1—3的规定

　　表1—3  工作人员工作中正常活动范围与带电设备的距离

　　（3）在44kv以下的设备上进行工作，如果安全距离大于表1—3的规定，但小于表1—4的规定，则允许在加设安全遮拦的情况下，实行不停电的操作。

　　表1—4 设备不停电时的安全距离

　　(4)带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。

　　将检修设备停电,必须把各方面的电源完全断开(任何运行中的星形接线设备的中性点,必须视为带电设备),必须拉开刀闸,停电后使各方面至少有一个明显的断开点，与停电设备有关的变压器和电压互感器,必须从高、低压两侧断开,防止向停电检修设备反送电。断开开关和刀闸的操作能源。刀闸操作把手必须锁住,并采取防止误合闸的措施。

　　2. 验电

　　对已停电的线路或设备,不论其经常接入的电压表或其他信号是否指示无电,均不得作为无电压的根据,应进行验电。

　　验电时,必须用电压等级合适而且合格的验电器。在检修设备的进出线两侧分别验电。验电前应先在有电设备上进行试验,以确认验电器良好。

　　高压验电必须戴绝缘手套。35kV以上的电气设备,在没有专用验电器的特殊情况下，可以使用绝缘棒代替验电器,根据绝缘棒端有无火花和放电声来判断有无电压。

　　3. 接地

　　当检验明确无电压后,应立即将检修设备接地并三相短路。这是保证工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时设备断开部分的剩余电荷，亦可因接地而放尽。

　　对于可能送电至停电设备的各部分或可能产生感应电压的停电设备都要装设接地线,所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。

　　装设接地线必须两人进行。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地。装设接地线必须线接接地端，后接导体端。拆接地线的顺序相反。装拆接地线均应使用绝缘棒或戴绝缘手套。

　　接地线应用多股软裸铜线,其截面不得小于25 mm2。接地线在每次装设以前应经过检查,损坏的接地线应及时修理或更换。禁止使用不符合规定的导线作接地或短路用。接地线必须用专用线夹固定在导体上,严禁用缠绕的方法进行接地或短路。

　　4. 悬挂标示牌和装设遮栏

　　遮栏属于能够防止工作人员无意识过分接近带电体,而不能防止工作人员有意识越过它的一种屏护装置。在部分停电检修和不停电检修时,应将带电部分遮拦起来,以保证检修人员安全。

　　标示牌的作用是提醒人们注意安全,防止出现不安全行为。例如,室外高压设备的围栏上应悬挂“止步,高压危险!"的警告类标示牌,一经合闸即送电到被检修设备的开关操作手柄上应悬挂“禁止合间,有人工作!"”的禁止类标示牌,在检修地点应悬挂“在此工作!”的提示类标示牌。

　　工作人员在工作中不得拆除或移动遮栏及标示牌,更不能越过遮栏工作。四、电气倒闸操作安全技术要求

　　1. 倒闸操作

　　 倒闸操作就是将电气设备由一种状态转换到另一种状态，即接通或断开高压断路器、高压隔离开关、自动开关、刀开关，直流操作回路、整定自动装置（或拆除）临时接地线等。

　　（1）倒闸操作的相关规定

　　1.倒闸操作应由二人进行,其中一人唱票与监护,另一人复诵与操作。单人值班的变电所倒闸操作可由一人进行。

　　2. 操作前,应根据操作票的顺序在操作模拟板上进行核对性操作。

　　3. 操作时,必须先核对设备的名称、编号,并检查断路器、隔离开关、自动开关、刀开关的通断位置,与工作票所写的应相符。

　　4. 操作中,应认真执行监护制、复诵制等。每操作完一步即由监护人在操作项目前画“√”。

　　5. 操作中发生疑问时,必须搞清后再进行操作。不准擅自更改操作票。

　　6. 操作人员与带电导体应保持足够的安全距离,同时应穿长袖衣服及长裤。

　　7. 用绝缘杆拉、合高压隔离开关及跌开式熔断器或经传动机构拉、合高压断路器及高压隔离开关、高压负荷开关时,应戴绝缘手套。操作室外设备时,还应穿绝缘靴。

　　8. 带电装卸高压熔丝管时,应使用绝缘夹钳或绝缘杆,戴防护眼镜,并应站在绝缘垫(台)上或戴绝缘手套。

　　9. 雨天操作室外高压设备时,⑧项使用的绝缘杆应带有防雨罩。雷雨时,应停止室外的正常倒闸操作。

　　10. 变、配电所(室)的值班员,应熟悉电气设备调度范围的划分。凡属供电局调度所调度的设备,均应按调度员的操作命令进行操作。

　　 11. 不受供电局调度所调度的双电源(包括自发电)用电单位,严禁并路倒闸(倒路时应先停常用电源,后送备用电源)。

　　(2) 倒闸操作的技术要求

　　1. 高压断路器和高压隔离开关(或自动开关及刀开关)的操作顺序规定如下:停电时,先拉开高压断路器(或自动开关),后拉开高压隔离开关(或刀开关);送电时,顺序与此相反。严禁带负荷拉、合隔离开关(或刀开关)。

　　2. 高压断路器(或自动开关)两侧的高压隔离开关(或刀开关)的操作顺序规定如下:停电时先拉开负荷侧隔离开关(或刀开关),后拉开电源侧隔离开关(或刀开关);送电时,顺序与此相反。

　　3. 变压器两侧(或三侧)开关的操作顺序规定如下:停电时,先拉开负荷侧开关,后拉开电源侧开关;送电时,顺序与此相反。

　　4. 单极隔离开关及跌开式熔断器的操作顺序规定如下:停电时,先拉开中相,后拉开两边相;送电时,顺序与此相反。

　　5. 双母线接线的变电所,当出线开关由一条母线倒换至另―条母线供电时,应先合母线联络开关,而后再切换出线开关母线侧的隔离开关。

　　6. 操作中,应注意防止通过电压互感器二次返回高压。

　　7. 用高压隔离开关和跌开式熔断器拉、合电气设备时,应按照制造厂的说明和试验数据确定的操作范围进行操作。缺乏此项资料时,可参照下列规定(指系统运行正常情况下的操作):

　　a.可以分、合电压互感器、避雷器。

　　b.可以分、合母线充电电流和开关的旁路电流。

　　c.可以分、合变压器中性点直接接地点。

　　d.10 kV室外三极、单极高压隔离开关和跌开式熔断器,可以分、合的空载变压器容量不大于560 kVA,可以分、合的空载架空线路不大于10 km。

　　e.10kV室内三极隔离开关可以分、合的空载变压器容量不大于320kVA,可以分、合的空载架空线路不大于5 km。

　　f.分、合空载电缆线路的规定可参阅有关规定。

　　g.当采用电磁操动机构合高压断路器时,应观察直流电流表的变化,合闸后电流表指针归零。连续操作高压断路器时,应观察直流母线电压的变化。

　　2. 操作票制度

　　高压倒闸操作应填用操作票。操作票是保证正确和安全地进行停、送电等倒闸操作的书面文件。仅事故处理、拉合开关(断路器)的单一操作、拉开接地隔离开关或拆除本单位仅有的一组接地线无须办理操作票,但应将操作项目记入操作记录簿内。

　　倒闸操作必须根据值班调度员或值班负责人的命令,受令人复诵无误后执行。发布命令应准确,清晰,使用正规操作术语和设备的双重名称,即设备名称和编号。发令人使用电话发布命令前,应先与受令人互报姓名。值班调度员发布命令(包括对方复诵命令)和听取报告的全过程,都要录音并做好记录。倒闸操作由操作人填写操作票。单人值班者,操作票由发令人用电话向值班员传达，值班员根据传达填写操作票，复涌无误后在监护人签名处填入发令人的姓名。

　　操作票的发令人一般为调度员，受令人一般为主要值班员，监护人一般为值班长,操作人一般为值班员。

　　每张操作票只能填写一项操作任务。操作票上应填写编号、操作开始时间、操作终了时间、操作任务、操作顺序、操作项目、备注,并应有操作人、监护人、值班负责人等人的签名。操作项目应按顺序逐项填写,并应注意下列事项:拉开或合上各种高、低压开关之后应检查开关是否在断开或合闸位置;送电前应检查断路器是否在断开位置;电压互感器接通后及送电前后应检查母线电压;在并列运行等情况下应检查负荷分配;装设临时接地线前应检查设备(或线路)是否无电;送电前应检查临时接地线是否拆除;取下或装上熔断器、解除或恢复继电保护亦应填入操作票项目。操作票应填写设备的双重名称,即设备名称和编号。操作票应用签字笔或圆珠笔填写,票面应清楚整洁,不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图板或接线图核对所填写的操作项目,并分别签名,然后经值班负责人审核签名。特别重要和复杂的操作还应由值班长审核签名。

　　倒闸操作必须由两人执行,其中对设备较孰悉的一人做监护。单人值班变电所的倒闸操作可由一人执行。特别重要和复杂的倒闸操作应由孰练的值班员操作,值班负责人或值班长监护。

　　操作中发生疑问时,应立即停止操作并向值班调度员或值班负责人报告,弄清问题后再进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。

　　操作票应编号。使用完了的操作票应注明“已执行”的字样,并保存3个月。

　　 操作票的典型格式见表1-5。

　　表1—5  操作票

　　倒闸操作票编号：

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