我国化工行业发展迅速,从2010年起已成为世界第一化工大国。目前,化工产值占世界总产值的40%以上。化工生产过程复杂,反应条件苛刻,涉及的危险化学品易燃易爆、有毒有害,安全风险高,生产过程中存在着巨大能量和有害物质,一旦因管控不到位发生事故,容易造成重大人员伤亡、财产损失和环境破坏,严重冲击人民群众的安全感、幸福感。
事故的主要影响因素包括人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素以及事故处置情况。当事故经过孕育、生长阶段进入到损失阶段时,事故处置情况成为事故的主要影响因素。员工对于事故前的异常征兆是否能做出正确的判断、一旦发生事故能否迅速采取有效措施防止事态恶化、抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥善,直接引导事故发展走向。
2017年6月5日,某企业发生罐车泄漏重大爆炸着火事故,导致10人死亡、9人重伤。事故原因之一就是事故应急管理不到位。未依法建立专门的应急救援组织,应急装备、器材和物资配备不足,预案编制不规范且针对性和实用性差,未根据装卸区风险特点开展应急演练,应急教育培训不到位,实战处置能力不高。此外,出现泄漏险情时,现场人员未能及时关闭泄漏罐车紧急切断阀和球阀,未及时组织人员撤离,致使泄漏持续2分多钟直至遇到点火源发生爆燃,造成重大人员伤亡。
2021年1月14日,某企业在水解保护剂罐进行保护剂扒出作业时,发生一起窒息事故,造成4人死亡、3人受伤,直接经济损失约1010万元。直接原因是作业人员违章作业,致使作业人员缺氧窒息晕倒;未按照现场处置方案进行救援,盲目施救导致事故扩大;救援能力不足,现场组织混乱,导致事故扩大。
以上两起事故说明,企业的应急能力严重缺失和不当的应急处置易导致事故的扩大化。